关于将广州南方传媒大厦289产业园升级打造为全国首个“AI+环保”产业园的建议（编号78）

发布时间：2026-07-21

领衔代表：曾建宁

一、案由

当前，全球产业竞争格局正围绕科技创新与绿色发展加速重塑。人工智能与生态环境保护的深度融合，既是技术演进的前沿方向，更是培育新质生产力、推动发展方式绿色转型的关键路径。国家已将“人工智能+”行动与美丽中国建设紧密结合，为产业发展提供清晰的顶层设计。越秀区作为广州中心城区、粤港澳大湾区核心功能承载区，文化资源富集、区位优势突出、城市治理基础扎实。南方传媒大厦289产业园位于越秀核心地段，具备成熟空间载体与浓厚创新氛围，可精准对接琶洲人工智能与数字经济试验区算力、大模型、人才等核心资源，承接技术辐射与产业溢出。将289产业园升级打造为全国首个“AI+环保”产业园，是越秀区落实国家省市战略、培育新质生产力、推动产业转型升级、提升中心城区功能品质的重要举措，具有鲜明示范价值与现实紧迫性。

（一）必要性

一是落实国家及省市战略部署的必然要求。国家大力推进“人工智能+”与绿色低碳发展，省、市明确将能源环保列为AI融合应用重点方向。越秀区正全力推进高质量发展，建设现代化国际化营商环境，打造“AI+环保”主题园区是越秀承接上级战略、将政策机遇转化为发展实景的关键抓手。

二是构筑越秀特色产业新优势的战略选择。越秀在文化、传媒、环保服务等领域基础扎实，但AI与环保深度融合、集群化发展仍有提升空间。依托琶洲人工智能试验区技术优势，289园区可发展垂直领域AI模型与环保专用解决方案，快速形成全国辨识度高、竞争力强的特色产业集群，打造越秀产业新名片。

三是破解园区发展瓶颈、实现动能转换的迫切需求。289园区现有业态以文化传播、艺术展览、餐饮配套为主，虽具活力，但产业能级和科技含量有待提升。面对高质量发展的时代命题，园区亟须注入新的核心产业动力，实现从“文化地标”向“科技+文化”融合的“创新策源地”跨越。引入“AI+环保”这一高技术、高成长性赛道，推动与园区原有的文化、教育业态以及绿色低碳产业（双碳产业）深度融合，打造“AI+环保+文化”“AI+环保+教育”“AI+环保+双碳”等交叉创新场景，可从根本上提升园区的产业层次与创新能力，实现从文化消费空间向科技创新策源地的功能跃升，为其可持续发展开辟新路径。同时，通过与琶洲人工智能试验区的资源对接，可快速弥补园区在AI技术、算力支撑等方面的短板，加速产业转型升级进程。

（二）可行性

1、有坚实的产业基础与龙头企业引领。广州在“AI+环保”领域已形成显著的基础优势与龙头带动效应。我国城市智慧管网领域的顶尖科研平台——中国工程院徐祖信院士工作站落地广州多年，在国内率先开展城市智慧管网关键技术研究、标准制定与工程实践，科研实力与技术积累全国领先，高度契合“AI+环保”产业对核心技术的研发需求。该院士工作站与广州资源环保科技股份有限公司开展深度协同，聚焦城镇智慧管网关键技术的研发与产业化，已在污水管网AI诊断系统、雨天溢流精准调控、管网混接错接智能排查及配套装备等“AI+环保”重点细分领域，实现从技术研发到产业转化的双重引领，为园区集聚相关企业、构建技术高地提供了扎实的支撑。此外，今年省市两会期间提出的“关于将广州市加快打造全国数智污水管网产业领先高地的提案”已获省市领导高度重视，环保、水务等部门正协同推动相关技术在老旧管网改造等重点场景中落地，进一步从场景开放与政策支持上强化了园区升级的产业生态基础。

2、有丰富的应用场景与成熟的试点经验。广州作为超大城市，在环境治理、生态保护、智慧城市运行等领域存在海量的、复杂的真实需求场景，为“AI+环保”技术提供了绝佳的“试验场”和“练兵场”。我市在“AI+环评”等政务治理场景的试点已取得显著成效，这为技术向更广泛的产业应用场景推广积累了宝贵经验。

3、有优越的园区禀赋与成熟的运营基础。289园区地处广州城市中轴，交通便利、配套成熟，具备浓厚创新文化氛围与完善商业服务基础。现有办公、商业、孵化等复合空间形态，具备改造升级为高科技产业园区的物理条件。南方报业传媒集团的品牌影响力和媒体资源，可为园区的品牌推广、产业资源对接提供独特支撑。园区可主动对接琶洲人工智能大模型应用示范区的技术溢出与生态资源，依托其算力、算法与人才优势，发展环保垂直领域的AI模型与应用，形成错位互补、联动发展的格局。

二、建议

为确保289园区成功转型升级为具有全国影响力的“AI+环保”产业园，助力越秀区高质量发展，特提出以下建议：

（一）加强顶层设计，纳入区级重点产业布局

建议区政府牵头制定《关于支持广州289园区建设“AI+环保”示范产业园的若干意见》，明确园区的发展目标、重点任务和支持政策，将项目纳入越秀区产业发展、科技创新、城市更新重点项目清单。支持园区申报国家“AI+环保”特色产业示范基地等称号，策划引入政府投资基金，争取国家与省市资金支持。

（二）加大政策扶持，优化营商环境

建议区政府在场地改造补贴、人才引进奖励、税收优惠、场景开放、融资支持等方面给予专项扶持，为“AI+环保”产业在越秀集聚发展提供一流营商环境。

（三）构建全要素保障的产业生态体系              

支持园区对现有物业进行适应性改造，规划建设“AI+环保”共性技术研发平台、专业孵化器、中试基地等平台载体。鼓励园区企业与高校、科研院所共建联合实验室和博士后工作站，开展关键技术攻关。由政府牵头定期发布“AI+环保”场景机会清单，优先支持园区内企业的创新技术和产品在清单项目中进行“首台套”应用和示范。

（四）创新市场化、专业化的运营机制 

建议明确支持南方报业集团联合龙头环保企业、市场化投资机构，组建股权多元、市场化运作的园区平台运营公司，作为园区招商、服务、投资和品牌运营的核心主体。区政府通过专项授权、政策赋能与要素保障，为其发展提供有力支持，由平台公司主导定向产业链招商，重点引进其核心算法供应商、智能传感器、无人机、无人船等合作伙伴，并积极对接琶洲人工智能产业生态资源，吸引专注于环保领域的AI算法公司、模型开发团队及数据服务商入驻。              

（五）建设绿色科技融合创新与科普实践基地 

升级改造现有空间，建设集“AI+环保”技术展示、绿色低碳场景体验、生态艺术展览、环境教育研学于一体的多功能实体中心。联合本地高校及中小学开发科普课程与实践项目，鼓励园区企业开发AI低碳文化、教育解决方案，孵化跨界应用示范项目，形成产业新增长点。

（六）拓展开放合作维度

支持园区举办高水平“AI+环保”产业峰会、国际赛事，搭建高端交流平台。推动园区与琶洲人工智能与数字经济试验区建立常态化合作机制，深化技术研发、场景开放、人才交流、产业招商等深度联动，健全定期会商、人才共享、成果转化机制，共同构建“AI+环保”产业协同创新生态圈，打造全国领先的特色产业集群。