关于推进我区优质企业“走出去”工作的建议（编号62）

发布时间：2026-07-17

代表：王亨利

一、事由

当前，国家高质量共建“一带一路”倡议持续深化推进，结合广州“招商引资年”主题，越秀区锚定招商引资、产业协同、对外开放工作目标，全力推动企业 “走出去” 与优质资源 “引进来” 双向赋能、深度融合。越秀区作为广州市中心城区，医疗资源禀赋突出，三甲医院高度集聚；同时侨界资源底蕴深厚，海外联络渠道畅通，为开展跨境产业合作奠定了坚实基础。

我们长期深耕中泰经贸与医疗健康产业合作领域，依托侨界资源优势精准搭建跨境对接桥梁，多次牵头组织开展多场高规格、务实性中泰产业对接活动，取得显著落地成效：

2023年5月，我们带队赴泰开展产业对接与项目落地工作，在泰国上议院国家事务常务委员会主席 Akanit Muansawad 上将见证下完成项目签约，推动企业在泰设立分公司及实验室。

2025年3月21日，在市侨联、市侨办、区侨务局指导下，联合广州新侨联谊会等单位，于越秀区广州华侨博物馆举办“侨助广州高质量发展行动——粤贸全球 中国企业走出去 泰国专场暨助力侨企高质量发展沙龙（第九期）”，汇聚中泰企业代表近200人，搭建常态化中泰产业合作交流平台。

2025年6月29日至7月3日，在泰国外交部、卫生部、泰国先进药物治疗委员会支持下，我们配合泰国驻广州总领事馆组织泰国医疗卫生领域高级别代表团60余人赴粤开展考察交流，完成先进治疗技术对接及重点合作项目签约，进一步深化中泰医疗健康产业核心领域务实合作。

2026年3月9日，联合市侨办、市投发委办等单位，以泰国工业联合会访问团访穗为契机，在广州国际生物岛举办“穗链五洲 侨助经济——中泰企业家生物技术产业合作交流活动”，推动20余家泰国企业与我市10余家生物医药企业精准对接，持续夯实中泰生物技术产业合作基础。

2026年3月9日至13日，应我方邀请，泰国食品药品监督管理局行政最高负责人秘书长Supattra女士率核心监管团队首次出访广州，考察团与广东省药监局开展工作磋商，走访广药集团、瑞风生物、知易生物、创尔生物及中山大学孙逸仙纪念医院、中科院广州生物院等重点机构，为我国已出海及计划出海企业提供政策指导、合规支持与发展便利，有效推动中泰医疗健康产业政策互通、项目加速落地。

依托侨界资源精准对接与系列平台活动支撑，亿康医学、瑞风生物、程天科技等国内高端医疗科技、生物医药领域标杆企业在我们的推动下成功落地泰国，完成本土化布局与运营，与当地机构达成深度战略合作，成为我国高端医疗科技与生物医药技术出海东盟的标杆项目，充分彰显了侨界资源在推动企业出海、链接海外市场中的关键纽带作用。

十年来深耕中泰两国的市场，我们观察到当前企业出海已与传统外贸存在本质区别：过去传统出海以“产品出口、赚取外汇”为主；而新时代出海，东南亚及“一带一路”沿线国家更希望中国企业实现知识产权落地、产能落地、技术落地、团队落地，带动当地产业升级与就业增长。单纯产品出口已不能满足新时代跨境合作需求，必须以技术输出、产业落地、本土化运营为核心，才能真正实现高质量、可持续的“走出去”。在协助企业在落地泰国过程中，我们意识到了目前企业出海存在的痛点和盲区：

第一，海外资源对接体系有待完善，企业出海资源对接渠道相对单一，现阶段主要依托侨界资源开展对接工作，未能充分覆盖海外本土商会、行业协会等多元资源主体，“侨界+本土”全链路资源网络尚未形成。

第二，侨力赋能长效机制尚未建立，侨界力量参与企业出海工作多以公益互助式资源对接为主，未构建市场化的合作运营与利益联结机制，难以保障侨力赋能平台的长效稳定发展。

第三，官方高端资源对接渠道亟待打通，跨境产业合作多停留在民间产业对接层面，与外国驻华领馆、海外当地官方机构的常态化沟通对接机制尚未建立，企业出海在政策解读、合规落地、资质认证等方面缺乏官方资源支撑。

对此，我提出以下建议：

一、以侨为桥，构建市场化侨力赋能长效体系

以越秀区侨界资源为核心依托，联动市、区各级出海商会、侨商组织，统筹整合海内外侨力资源，搭建企业出海专业化服务平台，推动侨界与出海企业深度联动。坚持市场化运作、利益共享原则：让牵线搭桥、参与出海的各方主体能够共同投入、共担风险、共享红利。（只有让参与者真正获得商业收益，平台才能长期稳定、可持续运行，避免单纯公益式不可持续。）

二、拓宽渠道，打造“侨界+本土”多元资源对接网络

以侨界资源为基础，突破单一对接边界，同步对接海外侨社团与本土商会、行业协会等各类资源主体，整合海外民间与产业资源，为企业出海提供全方位资源支撑，推动企业从“单打独斗”向“抱团对接”转变。

三、链接高端，建立领馆官方常态化沟通机制

    发挥侨领桥梁纽带作用，加强与外国驻华领馆、海外当地官方机构的对接交流，建立常态化沟通合作机制；建议区政府外事部门、工商联、侨团主管部门定期组织开展政企侨与领馆四方交流活动，借助官方资源为企业出海提供政策指引、合规落地、资质认证等专业服务，降低企业出海政策与运营风险。