关于优化学校周边交通环境，推动建设儿童友好街区的建议（编号57）

发布时间：2026-07-16

领衔代表：杨勇

一、案由

越秀区作为广州的核心城区之一，教育资源丰富，中小学幼儿园众多，但受制于老城区的资源瓶颈，在优化学校周边交通环境，推动建设儿童友好街区方面仍有局限，主要体现为：

（一）社区公共设施老化，适儿化改造不足。越秀区大部分社区属于“环境改善型”，设施和场地的空间品质、服务效率亟待提升。如大沙头四马路车流量大、交通拥堵，大沙头路曾发生致行人死亡的交通事故，人行安全设施薄弱。

（二）学校周边交通安全隐患突出。大沙头小学通学路径未能有效串联学校与公共交通系统，停车位及非机动车道占用严重，通学径标线模糊，学校接送区狭窄。建设新村社区北起环市东路，南至东风东路，周边有广大附中等学校，交通流量大且混杂。铁一小学所在的共和大街，200余米道路需在10分钟内疏散3770多名学生，人车混行现象难以消除。

（三）社区治理参与度不高，长效机制缺失。改造项目多以政府主导，企业、学校、社区和居民参与有限，缺乏“政府-社区-学校-规划师-志愿者”多方联动机制，后续维护和长效管理不足。

二、建议

（一）创新“共同缔造”工作机制。借鉴湖北省咸宁市“儿童友好共建共享提升学校周边交通安全”项目经验（该项目荣获第六届广州国际城市创新奖、获联合国人居署推介），建立联席会议制度、点位收集机制、方案审议机制、实施监督机制。咸宁市项目实施后，学生步行上学比例从30%增加至95%，并在全市20个学校复制推广。

（二）推进大沙头社区改造提升。由区城管局牵头，实施交通安宁化改造，铺设高韧静音薄层沥青，减小路侧石转弯半径。优化慢行系统，抬升人行横道处路面实现无高差过街。增设双层停车位等立体化设施，规范非机动车停放。建设通学径系统，打造“最美暖心上学路”。活化巷口小广场等公共空间，学校门口增设风雨廊和临时接送区。

（三）推进建设新村社区改造提升。由区城管局牵头，优化交通组织，设置限行、单行措施。完善步行系统，修缮破损人行道，增设无障碍坡道和扶手。利用闲置边角地增设儿童小公园、游戏角。建立“警校家”联动护学机制，设立“护学岗”。

（四）试点先行、全区推广。优先将大沙头社区纳入城市更新试点，试点周期1年，由区住房建设局牵头，评估学生步行比例、事故发生率、家长接送车流量、居民满意度等指标。总结经验后在全区推广，力争“十五五”期间实现全覆盖。组建专业规划师团队，培育社区自治力量，将友好社区建设纳入城市更新统筹推进。