关于进一步扩大越秀区中小学生校外劳动研学实践活动覆盖范围的建议（编号39）

发布时间：2025-04-21

领衔代表：邱健明

一、事由

近年来，国家高度重视劳动教育在青少年成长中的基础性作用。中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》明确提出，要将劳动教育纳入人才培养全过程，强化实践体验，促进学生形成正确的劳动价值观。依据《中小学综合实践活动课程指导纲要》、《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》、《关于加强全省中小学生研学实践教育活动管理的通知》中均明确规定了综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，而研学实践是综合实践活动的重要方式之一，小学要确保综合实践活动课程的实施，包括研学实践，以此培养学生综合素质。劳动教育课程大纲明确规定，农业生产劳动贯穿从一年级到高中各年级，是综合实践活动与劳动教育学科的关键内容。

广州市越秀区作为全国教育强区，始终走在教育改革前列，已依托越秀区中小学生综合实践活动教育基地（以下简称“基地”）开展了小学五年级、初二年级的校外劳动研学实践。然而，当前校外劳动教育的覆盖范围仍显不足，未能充分惠及其他年级学生。为进一步落实“五育并举”教育方针，深化劳动教育改革，建议扩大校外劳动研学实践活动覆盖范围，将全区公办和民办小学一至四年级、六年级、初中一、三年级学生纳入基地实践体系，按年级设计主题课程，构建全学段、多层次、系统化的劳动教育新格局。

（一）现有劳动实践教育覆盖面不足

目前，越秀区仅小学五年级、初二年级学生每学年安排4天赴基地开展劳动实践，其他年级学生多以校内劳动课或短期活动为主。大量低年级学生缺乏系统性、沉浸式劳动体验机会，导致劳动教育存在“断档”现象。

（二）实践时长不足，教育效果有限

现行学生实践安排难以实现劳动教育的连贯性。学生往往刚进入状态即结束活动，无法深入体验劳动过程、感悟劳动价值。

二、建议

（一）扩大覆盖范围，实现全学段贯通

1.对象扩展：将基地劳动研学实践覆盖至全区公办及民办小学一至四年级、初中一、三年级，形成“1-9年级全覆盖”的劳动教育体系。

2.频次与时长：每学年安排各年级学生赴基地开展实践活动，低年级（一、二年级）来一天，三、四、六、七、九年级来两天。

3.梯度设计：根据学生年龄特点划分实践强度，低年级以简单体验为主，中高年级逐步增加实践难度与时长，过渡到多日沉浸式实践。

（二）完善保障机制，确保长效实施

1.经费保障：将基地实践费用纳入区财政教育专项预算，对经济困难学生予以全额补贴。鼓励社会力量通过捐赠、共建方式参与课程开发（如企业赞助“职业体验工坊”）。

2.师资培训：联合华南师范大学等高校，开展劳动教育师资专项培训，提升课程设计能力。设立“劳动教育名师工作室”，培育本土化教学骨干。

3.安全与评价体系：制定《越秀区劳动实践安全管理办法》，明确学校、基地、家长三方责任。建立“劳动护照”电子档案，记录学生实践历程，纳入综合素质评价。

（三）构建协同育人网络，深化实践内涵

1.家校社联动：开设“家长劳动课堂”，邀请家长参与基地活动设计。联合社区开展“周末劳动日”，拓展实践场景（如社区花园维护、敬老服务）。

2.数字化赋能：开发“越秀劳动云平台”，提供在线课程预约、实践成果展示等功能。利用VR技术模拟劳动场景（如虚拟农田、车间），弥补线下资源不足。