关于助力越秀区专业市场高质量发展的建议（编号19）

发布时间：2025-04-16

领衔代表：卜晓强

案由：

越秀区是广州专业市场最为集聚的区域，涵盖了服装服饰、鞋业皮具、美妆日化、汽配等多个领域，形成了流花服装商圈、人民路眼镜商圈等一批特色突出的市场集群。高度的集聚效应构建了良好的产业生态，完整的产业链供应链，经过数十年的发展，已经在国内乃至国际市场有较高的知名度，其销售商品不仅覆盖了广州本地市场，还辐射到了华南地区乃至全国，是重要的商品集散地。此外，依托广州火车站的交通枢纽优势和广交会旧址的历史底蕴，越秀区专业市场与中东、非洲、东南亚等地区建立了广泛的贸易往来。

然而，尽管越秀区专业市场具备显著的优势，仍存在以下不足：

一、市场经营模式传统

多数专业市场仍停留在传统的物业租赁模式，仅作为商品集散地，缺乏对长远发展的深度谋划与有效引领。近年来，面对大数据、互联网、直播带货等新兴数字化技术的浪潮，市场转型升级的步伐显得迟缓，未能迅速适应时代变迁的节奏。

二、商户知识产权保护意识薄弱

由于商户对产权和品牌保护的意识相对薄弱，加之知识产权申报成本居高不下等多重复杂因素相互交织，导致主动申报知识产权的商户数量较少。偷版、售假、假冒等侵犯知识产权的行为屡见不鲜，在玩具精品、服装领域尤为突出，这不仅进一步破坏了市场正常经营氛围，还加剧了商户的运营压力。

三、市场环境设施落后

我区众多专业市场因建设年代久远，普遍存在建筑老化、内部装修陈旧的问题，市场内商铺装修简单，电梯等现代化设施配备不足，难以满足现代商贸需求。市场改造升级过程中面临手续繁琐、缺乏明确指引的困境，亟需相关部门提供清晰的操作指南。此外，市场周边环境不佳，部分市政道路电动车乱停乱放现象严重，导致交通拥堵，影响市场日常运营。

建议：

为助力越秀区专业市场高质量发展，提出以下建议。

一、加速市场创新步伐，推动市场高质量发展

（一）选取部分重点市场作为创新模式示范。总结其成功经验，通过“小个专”等部门组织经验分享交流会、观摩学习会等活动，推动市场转型升级。

（二）鼓励市场积极采用大数据、互联网、直播带货等新兴数字化技术。支持市场与电商平台、科技公司等加强合作，探索市场新的增长点，提升市场竞争力。

二、强化知识产权保护，推动市场健康发展

（一）定期举办知识产权培训促进大会。邀请知识产权相关部门深入讲解法律法规、保护策略及维权途径，切实提高商户的知识产权保护意识。

（二）为优质企业和个人提供专项贷款、资金补助等政策支持。鼓励其积极申请知识产权服务，推动知识产权高质量发展。

（三）建立联合执法机制。加大对偷版、售假等知识产权侵权行为的打击力度，快速响应市场举报，确保违法行为得到及时有效查处，维护公平竞争的市场环境。

三、优化市场与区域环境，激发市场潜在活力

（一）简化市场改造审批流程。协同规划、消防等部门，研究制定针对性的政策措施，简化市场更新改造审批、用地功能调整、建筑物产权明确等流程，为市场优化升级提供便利，激发市场改造升级的积极性。

（二）提升优质市场商圈周边环境。结合城市更新项目，完善市场商圈周边的公共设施，优化道路规划，加强电动车占道管理，改善市场环境，提升市场形象，为商户和消费者创造更加舒适、便捷的购物环境，进一步激发市场活力。