关于办理越秀区十七届人大四次会议代表建议、批评和意见情况的报告

发布时间：2025-03-26

——2024年12月26日在广州市越秀区第十七届人大常委会第四十四次会议上

越秀区人民政府

主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，现将区第十七届人大四次会议以来代表建议、批评、意见（以下简称建议）办理工作情况报告如下：

一、基本情况

2024年是全国人民代表大会成立70周年，越秀区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕“高标准高质量建设老城市新活力引领区、打造高能级国际大都市核心区”目标定位，锚定经济社会高质量发展首要任务，聚焦区委、区政府中心工作，以对人民高度负责、主动接受人民监督的工作态度，把建议办理工作作为重要的法定职责和政治任务来抓，列入重要议事日程，积极回应代表的关切，高标准高质量办理好每一件建议，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力将人民代表大会的制度优势更好地转化为政府治理效能，进一步推动越秀区经济社会高质量发展。

区第十七届人大四次会议以来，区政府系统各单位承办区人大代表建议55件，内容涵盖经济发展、城市更新、产业转型、环境治理、公共卫生、民生福祉等方面。在区人大常委会以及人大代表的有力监督和支持下，区政府及各承办单位高度重视、共同努力，认真负责、深入细致地抓好代表建议的办理工作，55件建议均已在规定期限内办理并答复代表，代表满意度为100%。从办理结果看，所涉问题已经解决或者基本解决的建议（A类件）有25件、占承办总数的45.5%；所涉问题正在解决的建议（B类件）有21件，占承办总数的38.2%；所涉问题已列入规划逐步解决的建议（C类件）有9件，占承办总数的14.3%。

二、主要做法

（一）坚持高站位、严要求，压实办理责任。区政府高度重视人大代表建议、批评和意见，将人大代表建议办理与推动落实区委、区政府重要工作部署紧密结合，努力推动代表的“金点子”转化为城市治理“金钥匙”。今年区“两会”后，区政府立即着手准备建议办理工作，按照建议涉及的范围、建议的重要程度做好细致的分类，提出分工办理意见。区政府主要领导亲自主持召开区政府全体会议，全面部署交办工作，向各承办单位下达《办理任务书》，把建议办理纳入区政府工作整体部署，一体谋划、一体研究、一体推进。区政府办专门印发《关于做好2024年人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》（越府办〔2024〕9号），进一步明确了办理工作的责任、制度、时间等具体要求。区政府系统各承办单位在对承办建议进行认真研究的基础上，采取定科室、定人员、定进度、定质量的方式，分解细化办理任务、规范办理流程、严格办理时限、压实办理责任，全力推进办理工作。同时，坚持把大兴调查研究与办好人大代表建议相结合，采取“一线工作法”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，让“纸上建议”变为“路上行动”，着力提升办理质量。

（二）注重勤沟通、多协同，提升办理效率。各承办单位在办理工作中，积极加强与代表的沟通联系，将“人来人往”、见面沟通，拓展为“电来电往”、视频连线等多种方式并用，开展无障碍交流，加强办前、办中、办后的全过程沟通互动，主动倾听人大代表的意见建议，精准把握建议办理的目的和要求，让代表充分知情、参与建议的办理全过程，将单向答复变为双向互动和多方联动，广泛凝聚共识。如在办理3号议案转建议《关于“打造中山三路-农林下路时尚商圈”的议案》过程中，区商务局积极与区人大常委会办公室、区人大财经委、人大农林街道工委共同研究、共商答复意见，以办理该建议为抓手，通过丰富活动形式、文商旅融合、优化消费环境提升、加强合作宣传提供政策引导等方式，不断为商圈赋能，提升商圈生命力。

（三）突出抓重点、求实效，加强成果转化。各承办单位还结合本单位职责和工作重点，选择一些综合性强、涉及面广、问题反映比较集中的代表建议作为内部办理重点，以推动相关工作，实现“办好一项重点督办建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”的目标。如在办理15号建议《关于加快越秀区国有老旧物业以及老旧产业园区改造提升的建议》过程中，区科工信局积极吸纳代表建议，加快推进全区产业园区梳理，做好老旧园区改造提升，积极引入专精特新企业，进一步发挥园区规模效应，强化资源统筹、供需对接和协同合作，促进区内经济高质量“内循环”。

（四）坚持抓执行、强督办，推动落地见效。区政府坚持把办理区人大代表建议作为全面改进政府工作的契机，将办理工作与区政府重点工作一并考虑、一体部署、一同推进，不断推动议案建议提案办理工作落实落细。一是着力跟踪落实。区政府办公室充分发挥统筹协调的职能作用，明确专人负责办理工作，会同区人大常委会代表工委，加大对事关群众切身利益、社会广泛关注的建议办理情况的督办、调研力度。重点查看各单位建议办理进度、存在问题及办理结果等，督促承办单位按时保质保量完成任务。二是坚持督查问效。对办理不及时、不到位、效果不好的进行督促和指导，对代表不满意的建议，督促承办单位按程序重新办理，确保代表满意，各承办单位也基本上按要求做好了建议办理工作。三是以考核促办理。区政府将建议办理工作纳入承办单位年度绩效考核，使办理建议成为改进工作的重要抓手。同时，区政府还将依据办理成效向各承办单位通报考核结果，鼓励好的经验做法，对存在的不足和问题，要求制定整改措施，进一步提高建议办理工作水平。

三、下一步工作计划

总体来看，2024年区政府系统代表建议办理工作进展顺利，取得了较好的成效，得到了代表的充分肯定。较好地解决了一些群众密切关注的热点、难点问题，提升了政府公信力。下一步，区政府坚持把建议办理与落实区委、区政府决策部署紧密结合，把建议办理转化为深化改革、推动工作、破解难题的手段，深入研究、积极吸纳建议提案中提出的新理念、新思路、新举措，以更扎实有效的工作举措推动建议的高质量办理，回应人民群众的殷切关切，让代表更加满意，让全区人民更加受益，全力推动经济社会高质量发展。

以上报告，请予审议。