关于越秀区加强再就业群体AI技能培训，推动人工智能赋能传统产业发展的建议（编号41）

发布时间：2026-07-14

领衔代表：许承

事由：

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能（AI）已成为推动经济高质量发展的核心引擎。广州市越秀区作为广州的行政、文化、商贸中心，拥有深厚的历史底蕴和成熟的传统产业体系。随着数字化转型的加速，传统产业面临着成本上升、模式老化、人才结构断层等挑战，亟需通过“AI+”实现降本增效与业态创新。与此同时，受宏观经济环境波动及产业结构调整影响，区内部分大龄劳动者、灵活就业人员及转岗职工面临再就业压力。这部分群体往往存在技能单一、数字素养不足等问题，难以适应新业态的岗位需求。一方面是企业急需懂AI应用的操作型、复合型人才而“招工难”，另一方面是再就业群体因缺乏新技能而“就业难”。

因此，将再就业群体的技能重塑与越秀区传统产业的智能化升级紧密结合，开展针对性的AI技能培训，不仅是稳就业、保民生的重要举措，更是激活越秀区存量产业资源、培育新质生产力的重要路径。

（一）越秀区“商贸+服务+文化”传统产业优势突出。

1、商贸流通业：流花地区及环市东商圈聚集了大量服装批发、贸易企业。目前，AI在虚拟模特试衣、智能库存管理、跨境电商多语言客服、大数据选品等方面已成熟应用，能显著降低人力成本，提升交易效率。

2、专业服务业：越秀区汇聚了众多法律、会计、人力资源等中介机构。生成式AI可辅助完成文档撰写、数据初审、基础咨询等工作，释放专业人员精力，聚焦高价值服务。

3、文旅产业：北京路、东山口等历史文化街区需要利用AI进行数字化导览、文创产品设计及精准营销，以吸引年轻消费群体。 这些场景需要懂得“如何使用AI工具”的应用型人才，这些是再就业群体经过短期强化培训后可以胜任的岗位。

（二）越秀区居民素质普遍较高，就业群体具备独特的转型潜力。越秀区再就业群体中，不乏拥有丰富行业经验的资深从业者，他们对行业逻辑、客户心理、业务流程有着深刻的理解，这是很多年轻毕业生所不具备的。他们缺少的是操作AI工具的技能和信心。如果能打通这一瓶颈，他们可以成为“行业经验+AI工具”的复合型人才，在一定程度上能填补传统产业数字化转型中的人才缺口。

（三）政策支持导向明确。

1、2024年5月26日，《广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施》（粤办函〔2024〕88号）正式印发，《措施》指出：促进我省人工智能产业高质量发展，加速形成新质生产力，构建现代化产业体系，赋能千行百业提质增效，创造智能时代的经济新模式、生活新体验、治理新方式。

2、2025年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，要求推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，加快形成人机协同，跨界融合，共创分享的智能经济和智能社会新形态。

3、2026年1月27日，人力资源社会保障部发布将出台应对人工智能影响促就业文件，强化重点群体就业支持。

建议：

为推动“就业”与“产业”双向奔赴，特提出以下建议：

（一）构建“政府引导+企业出题+机构答题”的培训体系。一是开展产业需求大调研。对流花服装商圈、北京路步行街、一德路商圈、环市东商务区等重点区域，摸排传统企业在数字化转型中对AI应用岗位的具体需求，形成《越秀区传统产业AI应用岗位需求清单》。二是开发“场景化”微课程。委托优质培训机构开发“小而美、快而精”的AI实用课程。课程时长控制在1-2周，强调“即学即用”。三是实施“订单式”培训。推动区内龙头企业与培训机构合作，设立“AI再就业实训基地”。企业提出用人标准，机构按需招生培训，考核合格后直接录用，实现“培训即就业”。

（二）打造“越秀AI赋能”示范场景。

一是在北京路、人民路或流花商圈选取若干代表性企业，打造“AI+传统商贸”示范店。二是举办结合越秀产业特色的AI应用技能竞赛。挖掘和表彰一批“老法师用新工具”的典型人物，通过媒体宣传，营造“人人皆可学AI，人人皆可用AI”的社会氛围。三是成立“AI服务团”。组织培训合格的再就业人员组成灵活用工服务队，为区内小微商户提供上门的AI诊断、账号搭建、内容生成等低偿服务，既解决了小微企业不会用的问题，又拓宽了再就业人员的收入渠道。

（三）建立动态评估与反馈机制。

定期对培训项目的就业率、薪资水平、企业满意度进行评估，根据反馈及时调整课程内容和培训方式，通过对再就业群体开展AI技能培训，在一定程度上推动人工智能赋能越秀区传统产业发展。