2022年9月29日,广州市越秀区第十七届人大常委会第十五次会议听取和审议了区政府《关于广州市越秀区2022年上半年一般公共预算收支执行情况的报告》。
常委会组成人员认为,2022年上半年,区政府及其财政等部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕落实“坚持稳中求进工作总基调,推动积极的财政政策提升效能,更加注重精准可持续”要求,进一步深化财政改革,强化预算管理,认真落实减税降费政策,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。上半年区一般公共预算收入26.08亿元,完成年初收入预算的45.12%;一般公共预算支出68亿元,完成年初支出预算的60.5%,财政运行状况总体平稳。但由于受疫情及政策影响,区本级收入降幅明显,刚性支出不断加大,财政收支矛盾较为突出。
为切实做好全年财政预算工作,常委会组成人员提出以下意见:
一、抓好政策落实,提高政策效能
要提高政治站位,认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,继续坚持稳中求进工作总基调,积极推动稳经济促增长一揽子政策措施落地见效,释放政策红利,激发市场活力,全力保市场主体保就业保民生,保持我区经济运行在合理区间,力争实现经济稳中向好预期,高质量发挥财政稳定经济社会大局的关键支撑作用。
二、抓好收入组织,加强财源建设
聚焦“收、支、平”三个财政管理关键点,加强对经济形势和收入形势的动态分析,科学研判我区财政收入变化趋势。要强化财源建设,认真分析各行业税收存在的问题,精准施策,大力支持新兴产业和重点行业领域加快发展,不断培育巩固扩大税源。加强政府性基金收入的组织统筹工作,加快推进土地出让及收入入库,挖掘非税收入增收潜力,提高国有资产对财政的贡献度,全力以赴完成全年收支任务。
三、抓好资源统筹,增强保障能力
全面落实“过紧日子”要求,加强预算执行和绩效管理,以绩效为导向进一步优化支出结构,大力压减非急需、非刚性支出;努力盘活我区存量资产资源,按规定收回低效和沉淀资金,用好用足政府专项债券资金,统筹财力资源配置,增强落实国家、省、市、区重大战略任务的财力保障能力。同时,准确做好今明两年财力盘点和刚性支出需求测算,及早谋划2023年预算编制工作,统筹用好“三本预算”,确保财政运行更加精准可持续。