关于对区人民法院《关于涉外案件审判工作情况报告》的审议意见

发布时间：2022-08-05

2022年7月28日，越秀区第十七届人大常委会第十二次会议听取和审议了区人民法院《关于涉外案件审判工作情况报告》。现将常委会组成人员的主要意见建议综合如下：

常委会组成人员认为，区法院在审判任务繁重、案多人少矛盾突出的情况下，讲政治、顾大局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的审判职责，以集中管辖为契机，克服管辖范围广、收案数量大、案件类型杂、涉及国家多、审理难度大等困难，积极推行繁简分流改革、完善类案类判机制、健全域外法查明与适用机制、推进“互联网+司法”、推动纠纷多元化解等8项措施，较好地完成了涉外案件审判任务，审判质效不断提升，打造了一批有较大影响力的精品案例。通过履行涉外案件审判职责，服务高水平对外开放，为广州法治化、国际化营商环境建设作出了积极贡献，为推进粤港澳大湾区建设以及“一带一路”建设提供了有力的司法服务与保障。

同时，常委会组成人员指出，涉外案件审判工作仍存在一些短板：一是涉外审判法官能力提升机制亟需尽快健全；二是服务大湾区审判机制改革创新举措需抓紧实施；三是高素质司法辅助人员紧缺矛盾需统筹解决。为巩固区法院涉外案件审判工作取得的成果，推进涉外案件审判工作持续提升，委员们提出以下意见建议：

一、把政治建设摆在首位，强化队伍建设，提高涉外审判水平

涉外案件的审判事关国家主权、国际形象和对外营商环境，建设一支高素质专业化的涉外审判队伍至关重要，要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识涉外审判工作的重要意义，从政治、思想、作风、制度、能力等方面强化队伍的教育管理和监管，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持涉外审判工作的正确政治方向。同时，通过业务学习，经验总结加强培训，配强专业人才，加强与港澳司法界交流合作，拓宽国际视野，了解和熟悉海外审判最新动态，跟上时代发展步伐，在审判实践中不断提升涉外审判工作水平。在涉外审判中，既要始终坚持国家主权原则，维护法律尊严，又要牢固树立公平、公正、公开的理念，遵循当事人诉讼权利平等原则，对中外当事人及港澳台同胞一视同仁，不偏不倚，从立案、审理到判决、执行，平等地保护当事人的合法权益，树立我国公正司法的形象，提升国际司法公信力。

二、推进改革创新，为涉外审判提供智力和机制支撑

这几年，区法院不断在实践探索中前行，总结了一些好的做法和经验，建议区法院再接再厉，解放思想，继续深化涉外审判的理论研究，兼容并蓄，取长补短，推进符合涉外审判规律和实践的创新举措。遵循调解优先、调判结合的审判工作原则，探索构建集约高效化解纠纷机制，推动纠纷多元化解，提高涉外案件调解率，为广州打造涉外法治先行区提供越秀经验。

三、主动协调，争取支持，为涉外审判工作提供可靠的人、财、物保障

建议区法院主动协调，积极向上级法院和市财政部门争取支持，充分反映涉外审判工作任务繁重、案多人少、专门经费缺乏等问题，积极争取在人员增额、薪酬待遇、财物保障等方面的支持。同时加强与区有关部门单位的沟通，逐步解决与涉外审判辅助人员较高素质要求相适应的薪酬待遇问题。