广州市越秀区人大常委会对《广州市越秀区2021年预算绩效工作情况报告》 的审议意见
发布时间:2022-06-13

2022年5月26日,越秀区第十七届人大常委会第十次会议听取了区财政局受区政府委托所作的《广州市越秀区2021年预算绩效工作情况报告》。

常委会组成人员认为,2021年,区政府及其财政部门高度重视预算绩效管理工作,认真贯彻落实中央、省、市关于全面实施预算绩效管理的要求,紧紧围绕中心工作,加强组织领导,完善管理制度,规范管理工作,预算绩效工作进展良好。

同时,常委会组成人员指出,我区在预算绩效管理方面仍存在部分单位绩效指标设置和评价标准不够合理,绩效运行监控效果和第三方评价机构工作质量有待加强等问题。对此,常委会组成人员提出如下意见:

一、 增强绩效意识,进一步完善绩效指标体系

要牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理理念,切实增强绩效管理意识,将绩效管理理念和方法贯穿预算编制、预算执行的全过程。要完善绩效指标体系,科学设计绩效管理工作全流程,积极探索建立一套符合区情、激励与约束并举的预算绩效管理体制机制,加强协同配合,逐步形成“政府领导、财政牵头、部门负责、社会参与”的预算绩效管理新格局。

二、 突出监管重点,进一步提高预算绩效管理水平

一是坚持问题导向。对绩效评价过程中发现的问题,财政部门要督促相关单位认真研究整改,并对整改落实情况进行跟踪监督。对具有普遍性、规律性的问题要进一步深化原因分析,加大整改力度,建立长效机制。每年区政府向区人大常委会报告本级财政支出绩效情况时,要同时报告上一年度绩效问题整改情况。二是突出监管重点。聚焦我区重大项目建设、重点民生政策和项目等方面开展重点监督和评价,从预算资金管理和工作任务完成情况两方面综合反映部门履职用财的总体效果,促进财政资源配置效率和使用效益的提高。三是强化目标管理。将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,严格绩效目标审核,加强绩效运行监控,对预算绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,推进预算管理和绩效管理一体化。

三、 推进结果运用,进一步增强绩效管理刚性

财政部门要将绩效评价结果纳入政府的预算决策过程,积极探索和建立与部门预算管理相结合,多渠道应用评价结果的工作机制,推动预算安排体现政策导向,保障重点支出,促进财政资金的合理分配和有效使用。要加大对预算单位自评、第三方评价的指导,进一步完善预算绩效评价办法,细化对部门预算执行、重大政策项目绩效评价标准,加强对第三方中介机构工作成果和服务质量的监督,增强财政支出绩效评价报告的科学性、公信力和认可度,提高绩效评价工作质量。