关于在越秀区试行响应式便民服务小巴解决区域微出行需求的建议（编号32）

发布时间：2024-04-17

代表：彭伟

事由：随着新冠疫情的过去，各行各业正加速摆脱疫情影响迅速复苏，消费市场迅速升温，公交客流也正在逐步向疫情前的水平靠拢。近年来，随着网约车、共享自行车、电动自行车出行方式的兴起与普及，机动车辆和非机动车辆保有量的不断增加，导致了城市道路拥堵指数不断上升，不利于城市公共交通的可持续健康发展。越秀区作为广州的传统老城区，道路资源较为紧张，道路拥堵现象更为突出。为了有效解决交通拥堵问题，为市民提供更便捷、更舒适、更安全的出行服务，特提出关于在越秀区试行响应式便民服务小巴解决区域微出行需求的建议案。

响应式便民公交服务是介于定制公交与出租车、网约车之间的又一新型公交出行服务，针对小团体短距离的个性化通勤需求，以出行“零步行”为目标，能实现在特定区域“不定站、不定线”的新模式，满足特定个体的个性化定制出行需求，减少五类车进街道、进社区，杜绝五类车逆行、闯红灯、乱停放等违法乱象，取得公共交通服务质量、运行环境、营运秩序的三重提升，为广州城市交通发展带来新活力，同时也能进一步提高交通质量，减少拥堵。

建议：以先试点后推广的模式，计划选取越秀区作为试点区域，重点以“定线不定站”、“定站不定线”等灵活运营模式，推动响应式便民公交进小区、进学校、进商圈，同时选取较传统公交车辆更小的车型，实现对越秀区老城区相对狭窄道路、小区道路的交通覆盖。从而实现真正的市民出行的“最先和最后一公里”全覆盖。

一是针对市民日常通勤出行需求，将线路延申进入小区内部，以“定线不定站”的模式，构筑小区与周边地铁站的快速连接通道，打造“公交到家门”的出行服务新模式。如：可在越秀区大沙头区域住宅区域通过响应式便民公交连接东湖或团一大广场地铁，让通勤出行的市民更加方便快捷。

二是针对师生出行需求，将线路延申至校园内部或校门口，以“定站不定线”的模式，连接校园周边地铁站、住宅区，打造“公交到校门”的出行服务新模式。如：在执信中学本部开通响应式便民服务至水荫路，接驳地铁区庄、动物园站，让师生的出行更加方便，也减少了私家车辆接送带来的交通拥堵。

三是针对市民休闲购物出行的需求，连接商圈与周边地铁站、住宅区等客流聚散点相撮合，形成响应式便民公交服务区域覆盖网，采取“线上下单+线下巡游”的方式，打造休闲购物“点到点”的出行服务新模式。如：北京路步行街环线，途经中山五路、学府路、文明路、文德路、泰康路、起义路，接驳地铁公园前、北京路站。

四是建议行业主管部门、区、街道对响应式便民公交服务予以大力支持，从政府部门的层面强化宣传推广力度。同时，为加快推动响应式便民公交进小区、进学校、进厂企、进商圈，实现“出门即上车”的响应式便民公交服务模式，建议属地有关部门协调相关小区、校园、厂企、商圈提供车辆专属停靠区域，进一步提升市民出行的便捷性。