关于推进我区优质企业“走出去”工作的建议（编号28）

发布时间：2024-04-16

代表：王亨利

    事由：2022年疫情给东南亚地区带来了严重影响，新冠病毒已令东南亚各国公共卫生系统不胜负荷。疫情笼罩下，既是机遇也是挑战，迈瑞、华大智造、华大基因等多家医疗行业龙头企业都相继将目光放到了东南亚市场。广东中汇健康投资集团开始了东南亚地区的整体布局。

2023年恰逢共建“一带一路”倡议提出十周年，在“一带一路”战略的引领下，东南亚医械市场已成为中国医疗设备新的出口增长点。我们紧紧抓住机遇，于2023年5月及11月份组织了二次出海考察团，既服务广东中汇健康投资集团的投后企业同时也为我们的合作伙伴对接海外市场和出海业务。在“出海”过程中，我们发现了一些问题，并提出了相关建议，以加快支持企业高质量走出去的步伐。

协助企业出海面临的挑战及我区做法

在协助企业在泰国落地的过程中，我们深度调研了泰国的医院及医疗体系、健康产业供应链体系、商业零售体系，并与泰国部分企业界领袖举行了座谈，对泰国及东盟市场的产业政策、产业布局、发展机遇有了深刻的了解。其中，我们关注到泰国现存的问题如：1、肝病问题，困扰泰国人的肝炎类型主要是乙肝和丙肝，这两类肝炎都是导致肝癌的元凶。目前泰国对肝病的筛查技术相对落后，检测成本较高；2、人乳头瘤病毒（HPV）给泰国的公共卫生带来了严重的挑战。而99%的宫颈癌都与高危型HPV持续感染有关，在泰国女性中，平均每天就有6名患者死于宫颈癌；3、泰国偏远贫困乡镇的医疗检测资源匮乏，乡镇诊所缺乏检查设备；4、无人机基站产品技术、无人机云平台等技术领域相对空白。

针对上以情况，我们组织了考察团到泰国进行深度考察，考察团成员包括：广东中汇健康投资集团投后企业（已入驻越秀区）：被同行赞誉为体外诊断领域“指南针式”的普望生物、HPV基因治疗领域新晋独角兽——舒桐医疗；计划在越秀投资设立亿康医学大湾区总部的亿康医疗。以及在全球领先的第四代基因测序仪研发制造商Nanopore+CCS的深圳安序源；我国唯一一家对“膜”材料及滤器进行全产业链布局的高新科技企业江苏关怀医疗；两次组团考察，均获得泰国上议院国家事务常务委员会主席 Akanit Muansawad 上将亲自接见，并见证项目在泰落地签约。

目前，亿康医学和安序源已经与泰国高端医院MedPark达成共建基因检验联合实验室协议，其检测试剂产品已成功进入泰国多家知名医院。舒桐医疗与普望生物的产品均得到泰国大型医院和医疗公司的认可，并在当地成立分公司。出海企业已实现营收，并获得了较大的经济效益。

2023年12月13日至16日，泰国上议院国家事务常务委员会主席Akanit上将以顾问的身份协同泰国医疗及产业投资界领袖威猜·桑坦先生带领泰方高级别产业合作考察团到中国回访，到达广州当天，泰国跓广州总领事——吉拉蓬.素妲尼出席了欢迎晚宴。考察团对越秀区连续两年上榜“未来独角兽”创新企业的中科云图无人机技术、通达电气的移动医疗汽车及国内生殖遗传领域的领导企业上海亿康医疗、江苏关怀医疗、普望生物等多个领域内优秀产业项目开展实地考察，同时也与中科云图及通达汽车达成了初步的出海协议。

实践证明，我们国内优质企业均具备出海能力，出海是优质企业眼前的刚性需求，通过这个途径可以实现企业创造第二营收增长曲线的目标。但从整体上看，但想要做好“出海”这件事，企业仍需解决不少问题，例如对国外政策及未来发展趋势、市场规划和营销策略不清晰、海外商业环节不了解、缺乏当地有效资源等等。

建议：

一、抓住机遇，深入推进我区企业“走出去”

1、搭建交流平台，让有服务能力的企业与有需求的企业对接

政府部门可以牵头组织出海企业交流会、研讨会、论坛等活动，对有能力为企业出海提供服务的机构与有需求出海企业搭建沟通交流平台，促进交流与合作，建立长效的沟通机制，让服务机构为更多有需求的企业提供经验分享、专业服务支持；邀请国际贸易专家和成功出海企业分享经验，帮助更多有需求的企业顺利出海。

2、提供一站式服务，协助企业合规合法稳健增长

除了优惠政策赋能外，针对企业在国外落地过程中所面临的合规、资源对接及其他问题，我们建议政府部门从“国内国外两方面”提供一站式服务，在国内方面：提供企业出海政策、税务、法律等方面的咨询及指导；在国外方面：引导企业与当地政府、行业协会（比如侨商会）、商业合作伙伴等资源进行对接。通过这些举措，协助企业合规合法并稳健增长，以创收、服务为宗旨，为企业在国外的落地提供更好的支持、帮助和保障。

3、鼓励企业大胆“走出去”，吸引国内外知名企业落户越秀

越秀区作为广州市的核心区域，具有良好的区位优势和产业基础。特别是，越秀区有着深厚的侨资源和众多的海外侨胞，他们在国外拥有丰富的资源和人脉。我们应该充分发挥区域自身优势，以侨届人大代表及政协委员等作为凝聚点，汇集的侨力量，为出海企业搭建高质量平台，推动出海企业更快更好“走出去”。与其他区形成差异化竞争，帮助我区更多有能力的企业成功出海，让出海成为企业营收的第二增长曲线，同时吸引国内外知名企业在越秀区设立总部或分支机构，促进区域经济高质量发展。

二、立足当下，展望未来

广东作为中国的南大门，正奋力推进出口经济高质量发展。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，我区拓宽谋划视野，立足当下，总结我们成功帮助知名企业出海的宝贵经验，坚持大胆探索，不断开拓创新，努力创造更多可复制、可推广的新鲜经验，继续谱写我区企业“走出去”新篇章。