关于锚定矿泉地区专业市场转型升级新引擎 推动越秀经济高质量发展的议案（转建议，编号18）

发布时间：2023-04-13

提议案人：温洁明等14名代表

议案内容：

案由：矿泉地区专业市场毗邻广州火车站、省市汽车站，区位优势明显，商圈经济繁荣。辖内逐步形成经营以服装、鞋材皮革、钟表、美容化妆为主要类型的专业批发市场61家，占全区市场总数的40%，其中，站西商圈、美博城、UUS国际时装城等在国内外具有较大影响力。但是，随着专业市场普遍受到的共性冲击和挑战，也开始面临空间组织粗放、产业形态低端、外立面老旧等发展问题，且近年受新冠疫情冲击，原材料成本上升，市场需求减少且国际贸易遇冷，发展逐渐乏力。

全省全市高质量发展大会召开后，越秀区紧锣密鼓召开高质量发展大会，充分体现了越秀在全省全市高质量发展中担当作为、谱写中国式现代化新篇章的信心和决心，但我们也清晰认识到，矿泉街与新时代高质量发展的要求相比，还有较大差距。同时，矿泉街应积极争取将矿泉城中村改造融入广州火车站改造规划方案，并以此为契机狠抓产业转型升级，为高质量发展注入强大动力。

案据：习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，殷切寄望广东在高质量发展上走在前列、作出示范。商务部等七部委印发的《商品市场优化升级专项行动计划（2021-2025）》提出，到2025年，培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的全国商品市场示范基地，产销衔接机制更加稳定，产业辐射带动作用更加显著，商品流通效率有效提升，有条件的地方培育一批区域性示范基地。越秀区要紧紧抓住广州建设国际消费中心城市的契机，进一步扩大投资、拉动消费，加快建设现代化产业体系，实现质的有效提升和量的合理增长，已成为矿泉地区专业市场转型升级新引擎。

建议：为落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作举措和区委、区政府关于全面推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”向纵深发展等工作要求，逐步将矿泉地区打造成越秀老城市新活力创新发展新标杆。建议如下：

一、加快转型升级，共同出谋划策。聚焦改善社会心理预期，有针对性召开矿泉地区专业市场转型升级研讨会，围绕高端载体不足、环境品质不高、公共设施老旧、停车资源紧缺等问题，找准切入点深入分析专业市场瓶颈问题，精准施策打造矿泉商圈新引擎。邀请相关部门走进企业，走进市场，邀请相关专家、两代表一委员广泛参与，提振发展信心。

二、加强顶层设计，落实试点先行。以服装、鞋材皮革、钟表、美容化妆等四大类传统市场为先行改造主体，以新濠畔鞋材皮革区域、站西服装区域、美博城美发美容区域为试点先行区域，通过政策引导、资金扶持、企业资本参与等支持市场主体提供时尚原创设计、新品展示发布、材料产品交易、消费体验活动等一站式服务，逐步推动专业市场展厅化、商场化、园区化。同时，结合火车站改造和城中村改造，秉赋矿泉地区外贸优势，改造提升试点先行区域的住宿餐饮、影视娱乐、公共服务等综合服务体功能，改善矿泉地区消费条件，增强居民就近消费能力。

三、龙头企业带动，推动政策引导。按照“专业市场+平台”的思路，结合新型国际采购平台标准，支持企业在信息化、数据化、智能化等软硬件研发，鼓励大企业总部进驻越秀区矿泉街，积极鼓励新市场新业态介入，积极推动龙头企业资本介入，努力打造一批融生产、仓储、加工、销售、物流运输的现代批发市场园区示范单位，并提供更加优惠政策措施。

    四、遵循原创时尚，加强商会建设。以“原创宝矿、时尚之泉”为主题，以去年矿泉商会被评为全国“四好商会”为契机，进一步完善产业链主工作机制，进一步提升矿泉商会的协商引导、纠纷处置、政社互动、评估评价、活动开展的能力，在推动矿泉商圈原创性、品牌化、特色化方面产生市场聚集效应，促进矿泉经济社会高质量发展。