广州市越秀区人大常委会对《关于广州市越秀区2019年上半年一般公共预算收支执行情况的报告》的审议意见

  2019年8月20日,广州市越秀区第十六届人大常委会第三十五次会议听取和审议了区政府《关于广州市越秀区2019年上半年一般公共预算收支执行情况的报告》。

  常委会组成人员认为,今年上半年,区政府和财税部门面对严峻的财税收入形势,统筹协调,多措并举、凝聚合力,全面落实税改政策,科学组织收入;持续优化支出结构,保民生、保重点,预算绩效管理继续深化。上半年区一般公共预算收入实现29.79亿元, 完成年度预算的51.81%;一般公共预算支出69.45亿元, 完成年度预算的71.15%,预算收支情况总体良好。但在预算执行过程中还存在应予重视的困难和问题,主要是综合财力与支出需求矛盾比较突出,民生保障、重点工作推进等资金需求较大,部门预算编制和执行管理仍待加强等问题。

  为完成全年财政收支各项目标任务,常委会组成人员提出建议如下:

  一要继续厚植和发展壮大经济新动能。聚焦湾区发展,通过创新培育、引进优化、产业升级,夯实税收稳定增长基础;持续优化投资服务环境,落实减税降费及扶持企业政策,激发企业发展动能;全面摸清国有资产底数,清理盘活闲置国有资产,努力培育后续财源,巩固、增强财政收入。

  二要强化财政基本保障和调控能力。合理安排预算,使预算收支与政策要求紧密结合,加大扶持产业发展、城市管理、污染防治等资金保障,使各项支出更加符合经济社会发展需求;加强支出进度跟踪督查,促进部门资金的清理、整合、提效;增强部门预算执行的严肃性,严格规范财经秩序。

  三要突出预算绩效管理。实行预算编制、执行、监督全过程的绩效管理工作机制,提高重点民生支出、重大投资项目的绩效管理水平。

  四要加强债务管理。建立债务风险防控机制,不断完善政府债务管理制度,善用债务资金,发挥政府规范举债对经济社会发展的促进作用。